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        浙江省高級人民法院民事審判第二庭關于印發《關于審理涉新冠肺炎疫情相關商事糾紛的 若干問題解答》的通知
        【字體:
        【發布部門】 浙江省高級人民法院民一庭  
        【發文字號】 2020-02-13
        【發布日期】 2020-02-13
        【實施日期】 2020-02-13
        【時效性】 現行有效
        【效力級別】 地方司法
        【法規類別】 民商法

        為深入貫徹習近平總書記關于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰的重要指示精神全面落實黨中央國務院、省委和最高人民法院關于疫情防控的決策部署充分發揮商事審判職能作用依法妥善處理各類商事糾紛最大限度減少疫情對企業生產經營的負面影響現就有關問題解答如下

        1新冠肺炎疫情是否屬于不可抗力如何把握處理原則

        2020年1月20日國家衛健委發布公告將新冠肺炎納入《傳染病防治法規定的乙類傳染病并采取甲類傳染病的預防控制措施1月30日世界衛生組織WHO宣布新冠肺炎疫情為“國際關注的突發公共衛生事件”PHEIC);各地政府也采取了具有行政強制力的疫情防控措施。故對因此不能履行合同的當事人而言屬于《民法總則》和《合同法》所規定的不能預見不能避免不能克服的不可抗力在商事糾紛的處理中既要體現鼓勵交易的原則維護交易安全穩定交易預期嚴格合同解除的條件防止違約方濫用不可抗力抗辯損害守約方合同利益又要貫徹公平原則綜合考慮疫情對于合同履行的影響程度各方當事人的過錯等因素平衡合同各方利益 要加強調解工作引導當事人互讓互諒合理分攤損失共度時艱

        2當事人一方以受新冠肺炎疫情影響導致合同不能履行為由要求解除合同的如何處理

        新冠肺炎疫情雖屬不可抗力但井非對所有商事合同的履行都構成阻礙。對于在疫情發生前簽訂的商事合同當事人一方以受新冠肺炎疫情影響導致合同不能履行為由要求解除合同的需要結合合同簽訂時間履行期限屆滿的時間節點采取替代措施的可行性及履約成本等因素綜合考量疫情對于商事合同履行的影響程度區分具體情況依法做出處理

        1疫情對合同履行沒有影響的應當按約繼續履行當事人一方以疫情屬不可抗力為由要求解除合同的不予支持

        2疫情對合同履行雖有一定影響但未導致合同不能履行或未導致履行對一方當事人明顯不公平不能實現合同目的等情形的應當鼓勵交易可以引導當事人通過變更履行期限履行方式部分合同內容等方式繼續履行合同一方當事人以疫情屬不可抗力為由要求解除合同的原則上不予支持

        3因疫情形勢和政府及有關部門采取的疫情防控措施導致合同根本不能履行當事人請求解除合同的人民法院應予支持

        4疫情對合同履行有重大影響繼續履行合同對于一方當事人明顯不公平或者不能實現合同目的當事人請求人民法院變更或者解除合同的應當適用公平原則參照《最高人民法院關于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋二)》第二十六條和最高人民法院關于正確適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(服務黨和國家的工作大局的通知》的規定予以處理。在具體案件的處理中各級法院可參照《全國法院民商事審判工作會議紀要》第36條的精神在一方當事人提出的解除合同的訴訟請求明顯不能成立時注意做好相關釋明工作盡量一次性解決糾紛避免當事人訟累。

        3、在本次疫情發生后訂立的合同如何處理

        對于本次疫情發生后訂立的合同可以推定當事人在締約時對疫情這一特定事件及其變化和后果有預判故原則上對當事人提出的不可抗力或情勢變更主張不予支持

        4、疫情發生前后當事人一方遲延履行的如何處理

        當事人在疫情發生前已經遲履行以不可抗力為由主張免除責任的人民法院不子支持

        疫情發生后因交通管制人員管制未能如期復工等客觀原因導致遲延履行的依照合同法第一百一十七條的規定減輕或免除約方的責任。

        遲延履行對合同相對方合同目的實現沒有實質性影響合同相對方要求解除合同的不予支持

        金錢債務的遲延履行除對方當事人同意外一般不得因不可抗力而免除責任債務人主張因新冠肺炎疫情免除因遲延付款產生的利息及其他經濟損失賠償責任的一般不予支持

        5因疫情影響導致不能履行合同的是否免除全部責任

        因受疫情影響導致合同不能履行構成不可抗力的應當依照《合同法》第一百一十八條的規定考量疫情對合同履行的影響程度部分或全部免除不能履行方的責任

        因受疫情影響繼續履行合同對于一方當事人明顯不公平或者不能實現合同目的合同解除后人民法院應當按照公平原則合理確定各方的損失承擔比例

        當事人一方因疫情影響無法繼續履行合同的應當及時通知對方以減輕給對方造成的損失當事人一方違約后對方沒有采取適當措施致使損失擴大的不得就擴大的損失要求賠償

        考慮到疫情防控期間出現的快遞停運、人員無法外出等實際問題在考量通知的真實性及時性和有效性時應當認可以短信微信電子郵件等現代化通訊手段形成的通知效力

        6處理防疫物資的買賣合同應注意什么

        就口罩防護服消毒用品等防疫緊缺資源訂立的買賣合同賣方可以履行但主張因疫情影響增加合同價款的一般不予支持因受政府調配而延遲發貨或無法發貨買方主張賣方承擔違約責任的一般不予支持。

        7、新冠肺炎疫情是否構成訴訟時效中止事由

        根據《中華人民共和國民法總則》第一百九十四條之規定在訴訟時效期間最后六個月內因不可抗力不能行使請求權的訴訟時效中止當事人帶證證明因受疫情影響不能及時行使請求權的依法適用訴訟時效中止的規定

        8如何認定非現場的公司決議行為的效力

        根據疫情期間的實際情況公司采取網絡會議電話會議等多種形式召開股東會董事會監事會并提供相應證據證明且符合公司章程規定的人民法院應認定上述會議所決議的效力降低疫惰對公司日常經營決策的影響。

        9、訴訟保全中應注意什么問題

        對涉訴的疫情防控醫療機構及疫情防控急需物資供應企業不宜采取財產保全等措施對明確用于疫情防治的資金和物資不得采取查封凍結扣押劃撥等財產保全措施積極保障相關機構企業正常運轉全力以赴參與疫情防控

        10擔保人提出不可抗力抗辯的如何處理

        擔保人援用主債務人對債權人抗辯主張主債務履行不能或遲延履行的原因系由于新冠肺炎疫情所致的應審查新冠肺炎疫情對主債務履行的影響擔保人主張成立的應相應減免其擔保責任

        11、債權人要求對防疫用品生產企業實現浮動抵押權的如何處理

        對于生產口罩防護服消毒用品等防疫用品的企業以其現有的以及將有的生產設備原材料、半成品及產品等財產設定浮動抵押債權人起訴主張實現抵押權的應審慎考慮擔保物權的實現方式避免因訴訟造成企業正常生產的停滯。

        12保證期間是否圓疫情而中止

        保證期間除斥期間不因任何事由發生中斷中止、延長的法律后果當事人以新冠肺炎疫情主張保證期間中斷中止延長的人民法院依法不予支持

        上述解答供各地法院參考如本解答與上級法院的規定不一致的以上級法院的規定為準


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